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【學(xué)習(xí)強國】COP15第二階段會議：云南籌備和參與多項活動 云南展和“云南主題日”活動精彩亮相 文章來源: | 發(fā)布時間：2022-12-09 | 作者: | 瀏覽次數(shù)： | 【打印】 【關(guān)閉】 COP15第二階段會議于2022年12月7日至19日在《生物多樣性公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾舉行。按照生態(tài)環(huán)境部工作安排和要求，第二階段會議將繼續(xù)體現(xiàn)云南元素、昆明元素。其間，云南展和“云南主題日”活動將精彩亮相。
為在COP15第二階段會議這個重要外交舞臺上充分展示云南省踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、履行《生物多樣性公約》采取的舉措、生物多樣性保護方面的實踐和取得的豐碩成果，并把在2021年昆明舉辦的大會第一階段盛況展示給參會來賓，云南省人民政府決定在COP15第二階段會議期間舉辦云南省展覽展示有關(guān)活動，主要分為云南展和“云南主題日”活動，全部在蒙特利爾國際會展中心一樓“中國角”內(nèi)舉行?！爸袊恰泵娣e約380平方米，開放時間為2022年12月7日至12月19日，與大會同期。
云南展的全稱是：發(fā)生亞洲象漫游故事的地方——生物多樣性保護的云南實踐與成果展。展出時間為12月7日、12月15日至19日（高級別會議期間），共6天。展出內(nèi)容包括云南省得天獨厚的自然稟賦、履行《生物多樣性公約》采取的措施和舉措、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想取得的豐碩成果等方面的內(nèi)容。此外，根據(jù)國家執(zhí)委辦的安排，“中國角”內(nèi)專門設(shè)立了50平方米的云南常設(shè)展區(qū)，展出實物展品，展示云南特色生物產(chǎn)品（永生花、普洱茶、云南咖啡等），云南普洱茶藝表演、特色飲品品鑒、云南生物多樣性郵冊等內(nèi)容。
“云南主題日”活動將通過“極小種群物種與生物多樣性保護”“區(qū)域生物多樣性保護與合作”和“紅河哈尼梯田生物多樣性保護實踐成效”三場邊會，充分展現(xiàn)云南生態(tài)文明建設(shè)及生物多樣性保護成效。（作者：胡曉蓉） 云南極小種群物種拯救保護：促進種群恢復(fù) 維護生態(tài)平衡亞洲象數(shù)量從150頭增長到300頭左右，滇金絲猴從1400只增長至3800只左右，西黑冠長臂猿、黑頸鶴等多種珍稀瀕危野生動物種群呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢；華蓋木、漾濞槭、巧家五針?biāo)傻?0種極小種群野生植物繁育人工種群10萬余株，回歸3000多株；遷地保護的壯麗含笑、滇桐、云南金錢槭、萼翅藤等已開花，部分種類能正常結(jié)實；在野外已經(jīng)滅絕的富民枳在原產(chǎn)地得到野外回歸重建……
隨著云南省持續(xù)實施120多個拯救保護項目，曾經(jīng)呈現(xiàn)出種群退化和數(shù)量持續(xù)減少趨勢、隨時瀕臨滅絕的112個云南極小種群物種得到了搶救式的保護，云南省在極小種群野生動物物種保護措施和保護管理模式方面取得較大突破。在COP15第二階段會議主會場“中國角”展覽展示區(qū)，“極小種群物種和生物多樣性保護”邊會將以線下形式舉辦，向全球展示和分享云南極小種群物種拯救保護典型案例，推廣極小種群物種拯救保護理念和策略，為全球生物多樣性保護提供“中國方案”。 創(chuàng)新性提出“極小種群物種拯救保護”理念 受氣候變化和人類活動的影響，全球物種滅絕速度不斷加快，生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險。云南省野生動植物資源豐富，位居全國之首，與此同時，野生動植物的多樣性和脆弱性并存。調(diào)查顯示，全省有2000余種高等植物和50%以上脊椎動物的生存處于受威脅的狀態(tài)。
云南省歷來高度重視極小種群物種的拯救保護工作。2005年，云南省在全球范圍內(nèi)創(chuàng)新性提出“極小種群物種拯救保護”理念；2010年，出臺并實施極小種群物種拯救保護規(guī)劃綱要和緊急行動計劃。 十余年間，云南省以極小種群物種保護為抓手，積極探索極度瀕危物種搶救性保護的有效措施與方法，形成了相對完備的極小種群物種保護理論和實踐體系。極小種群物種的保護改變了傳統(tǒng)以法律法規(guī)和宏觀政策為主的保護模式，促進了科學(xué)研究和保護實踐的融合，種群生態(tài)學(xué)的理論和方法在保護實踐中得到廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)了極小種群物種的科學(xué)保護。
不僅于此，極小種群物種及其基于種群管理的保護策略還代表了中國野生動植物保護的新進程，在國內(nèi)得到廣泛認可，已被列入國家自然科學(xué)基金、科技部、國家發(fā)展和改革委員會等部門的規(guī)劃和計劃，成為中國生物多樣性保護和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。 當(dāng)前，極小種群野生植物保護基本理論和保護模式（實踐經(jīng)驗）已被意大利、俄羅斯、墨西哥、伊拉克等國家應(yīng)用于其本土植物的保護。 多元實踐確保物種“零滅絕” “十三五”以來，云南建立了30個保護小區(qū)（點）、13個近地和遷地基地（園）、5個物種回歸實驗基地，突破了36個物種的人工繁育技術(shù)，在人工繁育基礎(chǔ)上對61個植物物種開展了遷地保護，對16種累計3萬余株極小種群植物進行回歸種植。
漾濞槭（楊佳燕攝） 漾濞槭曾經(jīng)是世界上最稀有和瀕危的物種之一，僅生長在大理白族自治州漾濞彝族自治縣境內(nèi)，是我國極度瀕危植物。為了推進漾濞槭的物種保護工作，漾濞縣從建立就地保護點、野外回歸點和掛牌保護等方面開展漾濞槭極小種群野生動植物資源拯救保護工作。通過10多年的保護，最初被發(fā)現(xiàn)時全世界僅存4株的漾濞槭，如今已經(jīng)繁育出數(shù)萬株。 被喻為“植物界的大熊貓”的華蓋木屬于國家一級重點保護野生植物，野外分布范圍極小，種群數(shù)目小。通過加強就地保護、開展回歸試驗示范等，如今，華蓋木原生境得到有效恢復(fù)，種群得到擴大，小橋溝國家級自然保護區(qū)先后培植華蓋苗木近3000株，香坪山林場建起了200余畝的瀕危珍稀樹木園。
位于紅河哈尼族彝族自治州河口縣的“口岸森林公園”是全國唯一以極小種群命名的植物園，占地30余畝。這里展示了多種古老孑遺植物，是植物界中的“活化石”，是研究植物演化、區(qū)系形成、植物地理學(xué)及地球歷史變遷的重要材料，具有重要的保護價值和科學(xué)研究意義。 …… 邁入“十四五”，云南的極小種群物種拯救保護工作也開啟了新的征程。省林業(yè)和草原局野生動植物保護處副處長楊華介紹，2021年，云南省全面啟動第二個10年保護計劃，堅持目標(biāo)規(guī)劃引領(lǐng)，完善管護體系建設(shè)，突出拯救保護重點，把更多的極小種群野生動植物物種納入保護范圍。（記者 王丹 胡曉蓉） 西雙版納：加強區(qū)域合作 共享綠色成果本階段會議中，西雙版納傣族自治州將負責(zé)“區(qū)域生物多樣性保護與合作”邊會的承辦工作。邊會分享亞洲象保護與救助、建立或?qū)嵤┻z傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享、傣族竜山林自然保護小區(qū)建設(shè)成效、西雙版納古茶樹資源保護與可持續(xù)利用等案例，提高區(qū)域生物多樣性保護與合作，促進生物多樣性可持續(xù)利用和惠益分享，共建地球生命共同體，實現(xiàn)“人與自然和諧共生”美好愿景，促進2020年后全球生物多樣性目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，西雙版納州以此次大會為契機，加強國際合作，共享綠色發(fā)展成果，為中國履行《生物多樣性公約》作出貢獻。 熱帶雨林人象和諧共生 作為全國生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，西雙版納州境內(nèi)保存著我國最大的野生亞洲象種群，目前正積極探索亞洲象棲息地食源地修護工作，已開展修復(fù)8000余畝。西雙版納先后成立亞洲象保護協(xié)會和熱帶雨林基金會，引入社會力量參與亞洲象保護工作。2009年，建成我國首個亞洲象種源繁育基地，填補了我國在亞洲象傷、病、遺棄孤兒的收容、救治、撫養(yǎng)等方面的空白，至今成功救助受傷、受困的野生亞洲象11頭。
野象谷景區(qū)大象醫(yī)生保明偉在為大象檢查身體（11月13日攝）。新華社記者 江文耀 攝 為緩解人象沖突，西雙版納探索開展主動防范工作，建立了全國首個亞洲象監(jiān)測預(yù)警中心，從2011年起平均每年投入1418萬元資金，與保險公司簽訂保險服務(wù)協(xié)議，在全國率先創(chuàng)立了野生亞洲象公眾責(zé)任險。 在積極做好境內(nèi)的亞洲象及生物多樣性保護的同時，西雙版納還積極開展中老跨境聯(lián)合保護。自2009年12月9日起，中老雙方共同在中老邊境劃定300萬畝區(qū)域開展聯(lián)合保護，為邊境地區(qū)的亞洲象及生物多樣性保護筑牢了生態(tài)安全屏障。目前，中老跨境聯(lián)合保護已上升為政府層面的合作，向周邊國家和地區(qū)展示了我國各級政府保護生態(tài)環(huán)境、保護野生動植物資源的良好形象。 ABS項目成果豐碩 2022年3月15日，在“全球環(huán)境基金建立和實施遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享國家框架（ABS）項目結(jié)項會暨第七次指導(dǎo)委員會”會議上，西雙版納ABS項目終期評估獲得了“高度滿意”的評價。
長期以來，由于各國生物遺傳資源稟賦存在差異，缺乏公平和公正地獲取與惠益分享的國際制度，生物遺傳資源被非正當(dāng)?shù)亍⒉还降孬@取和跨界轉(zhuǎn)移利用，嚴(yán)重損害了生物遺傳資源提供國的權(quán)益。1993年生效的《生物多樣性公約》確定了三大目標(biāo)：保護生物多樣性、可持續(xù)利用生物多樣性、公平公正地分享利用生物遺傳資源產(chǎn)生的惠益。 為了在中國建立實施ABS制度的法律和制度框架，為生物資源的保護和可持續(xù)利用提供制度保障，防止生物多樣性以及相關(guān)傳統(tǒng)知識的喪失，2016年在全球環(huán)境基金的支持下，財政部、生態(tài)環(huán)境部、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）共同開發(fā)了“建立和實施遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享國家框架項目”。作為全國三個試點示范項目之一的云南省西雙版納州試點示范項目，以西雙版納州石斛作為試點物種，以傣族民族醫(yī)藥作為試點傳統(tǒng)知識，于當(dāng)年4月開始實施，2022年3月結(jié)項。
“西雙版納ABS項目為國家ABS制度的架構(gòu)提供有效的現(xiàn)實案例，為探索、建立、實施ABS制度提供了‘西雙版納方案’，成果豐碩、經(jīng)驗可圈可點。”相關(guān)部門負責(zé)人評價說，項目的實施還探索建立地方遺傳資源獲取與惠益分享管理立法，極大地改進提升了西雙版納州生物多樣性保護治理體系和治理能力。 古茶樹資源保護漸入佳境 百年以上的古茶樹分布面積達13萬余畝的西雙版納州，歷來重視古茶樹保護工作。2011年頒布實施了《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護條例》，并于2012年11月28日發(fā)布了與之相配套的《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護條例實施辦法》，明確了行政執(zhí)法主體、各相關(guān)部門的職責(zé)，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)作實施、全社會共同參與保護古茶樹資源的格局，形成了較為完備的古茶樹資源保護體系，為古茶樹資源的保護和茶產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保障。
全州古茶園面積最大的勐?？h通過實施立法保護和科學(xué)規(guī)劃等行動，制定推廣古茶園管理、采摘、養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，堅持并完善古茶樹保護區(qū)、古茶樹管護員制度，將古茶樹保護納入村規(guī)民約，實行保護性采摘，加大古茶樹資源保護和可持續(xù)開發(fā)力度。 “賀開古茶園作為勐海縣古茶樹保護的試點和示范園，保護工作已經(jīng)進行了十多年。”勐?？h茶葉技術(shù)服務(wù)中心負責(zé)人介紹，加大綜合技術(shù)管理力度，復(fù)壯古茶樹的樹勢，管護范圍逐年擴大，注重引導(dǎo)群眾實行科學(xué)、規(guī)范管理，不打農(nóng)藥、不施化肥、不過度人為干預(yù)，利用賀開古茶園極佳的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建了較為完整的生態(tài)鏈條。盤根虬枝的古茶樹上有很多共生植物，苔蘚、藤蔓、寄生蘭科植物、螃蟹腳等，每棵茶樹就是一個“植物王國”，植物微景觀盡顯生物多樣性的和諧共生。（記者 戴振華） 紅河哈尼梯田：致力活態(tài)傳承 續(xù)寫生態(tài)實踐分享紅河哈尼族彝族自治州守護千年的哈尼梯田“四素同構(gòu)”經(jīng)驗、充分展示“云上梯田、夢想紅河”生物多樣性保護成果，為全球梯田文化及生物多樣性保護提供參考方案……“紅河哈尼梯田生物多樣性保護實踐成效”邊會將在COP15第二階段會議期間舉行，與會者將分享哈尼梯田豐富的生物多樣性，以及保護和開發(fā)樣本。
2022年2月13日，陽光灑在梯田上，倒映出田間迷人的畫卷，猶如人間仙境。圖為紅河縣寶華鎮(zhèn)至甲寅鎮(zhèn)沿途楊柳梯田風(fēng)光。陸光漢 攝 哈尼“十月年”前后，紅河南岸稻谷飄香。農(nóng)戶們利用“打谷船”等特殊生產(chǎn)工具從低地向高坡逐步收割，既在短時間內(nèi)完成了打谷、脫粒等工序，也讓谷芒、谷殼得以循環(huán)利用，繼續(xù)為田地施肥養(yǎng)護，源源不斷地滋養(yǎng)著這片傳承1300多年的梯田。 自被評選為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和被列入世界遺產(chǎn)名錄以來，哈尼梯田就以其豐富的生物多樣性、令人震撼的農(nóng)業(yè)景觀備受世人矚目。而這背后，一代代梯田開墾者、耕作者們認識自然、尊崇自然、與大自然和諧相處的生態(tài)理念也一直以梯田為載體延續(xù)至今。 保護優(yōu)先守護和諧家園 “秋收后，梯田就進入休耕期，大家修葺田埂，疏通溝渠、放水養(yǎng)田為來年的耕種做好準(zhǔn)備。”元陽縣新街鎮(zhèn)箐口村村民李志興說，自古以來哈尼梯田一年都只種一季稻，耕作期間不施化肥、不打農(nóng)藥，為的就是能讓田地休養(yǎng)生息。
村寨上方是茂密的森林，下方是開墾而出的梯田，河流溝渠則貫穿其中，“山有多高、水有多高、田有多高”成了獨屬哈尼山鄉(xiāng)的壯麗景觀。在森林—村寨—梯田—水系“四素同構(gòu)”的生態(tài)系統(tǒng)中，“夏秋種稻、冬春涵水”這樣飽含農(nóng)耕智慧的耕作經(jīng)驗數(shù)不勝數(shù)。 “哈尼族有句老話叫‘有林才有水，有水才有田，有田才有人’，為保護好這片賴以生存的土地，老祖先經(jīng)過長期的生產(chǎn)生活實踐，留下了不少科學(xué)有效且兼顧生態(tài)環(huán)保的耕作理念?！奔t河學(xué)院哈尼梯田保護與發(fā)展研究中心主任張紅榛介紹，“為保證灌溉用水，哈尼族像保護眼睛一樣保護森林，大家修溝筑渠，推行‘趕溝人’制度疏通水系，利用‘木刻分水’‘石刻分水’維持稻作系統(tǒng)的合理運行，甚至就連梯田邊除草時要留下哪些植物進行生物防治也有自己的辦法?！?/p>
如今，除沿用哈尼族傳統(tǒng)民間水資源、森林管理辦法外，紅河州還大力實施水系修繕保護工程，進一步完善梯田水系，不斷加大退耕還林、荒山造林、封山育林等工程實施力度。近年來，哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)植樹造林達25萬余畝，申遺后森林覆蓋率提高了7個百分點。 在推進水系治理和健全遺產(chǎn)區(qū)森林保護機制的同時，紅河州建立州、縣、鄉(xiāng)、村、組5級管理機制，主動履行保護職責(zé)，通過加大傳統(tǒng)民居和村落保護力度，劃定梯田紅線，提升村莊人居環(huán)境，傳承優(yōu)秀民族文化等措施，有力保障了哈尼梯田的永續(xù)利用。 守正創(chuàng)新打造振興樣本 日前，“元陽梯田紅米”品牌正式對外發(fā)布，元陽梯田紅米系列產(chǎn)品將插上品牌的翅膀，實現(xiàn)紅米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、市場競爭力提升。 為不斷提升梯田種植效益，紅河州聚焦高端紅米產(chǎn)品研發(fā)，注冊了“阿波紅呢”“元陽紅梯田紅米”等系列商標(biāo)，成功推出紅米糊、紅米茶、紅米酒等系列產(chǎn)品，完成綠色產(chǎn)品認證5家企業(yè)8個產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證11個，保護與利用統(tǒng)籌推進成效明顯。
近年來，紅河州認真審視哈尼梯田保護與開發(fā)，利用千年哈尼梯田的資源稟賦，以維護森林—村寨—梯田—水系“四素同構(gòu)”循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)為重點，著力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，探索產(chǎn)業(yè)融合升級模式促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。 “稻魚鴨”等稻漁綜合種養(yǎng)模式既解決了梯田產(chǎn)值低、無人種的問題，又維持其原有生態(tài)平衡，有力保障哈尼梯田文化傳承、永續(xù)利用。通過近10年的探索和實踐，截至2021年，紅河州州實施“稻魚鴨”綜合種養(yǎng)高產(chǎn)高效模式示范19.58萬畝，畝產(chǎn)稻谷380公斤，平均畝產(chǎn)值5590元。 為不斷探索哈尼梯田保護與開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路徑，2018年1月，元陽縣邀請中山大學(xué)保繼剛教授團隊為阿者科村因地制宜編制了“阿者科計劃”。該計劃以發(fā)展“內(nèi)源式村集體主導(dǎo)”旅游產(chǎn)業(yè)為重點，按照全民參與、人人受益的原則促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
按照分紅計劃，阿者科村旅游發(fā)展收入三成歸村集體旅游公司，七成歸村民。目前，阿者科村接待國內(nèi)外游客6.4萬人次，實現(xiàn)旅游總收入172.97萬元；累計舉行6次分紅大會，村民直接分紅78.51萬元，戶均達1.2萬元。（記者 黃翹楚） （學(xué)習(xí)強國 2022年12月8日） |
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